從1月1日起，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《印刷工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和生態(tài)環(huán)境部規(guī)章《環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄管理辦法》正式施行，對(duì)印刷包裝行業(yè)，綠色環(huán)保提出了新的要求。一方面，落實(shí)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污要求進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)污染物排放管理。另一方面，對(duì)環(huán)境監(jiān)管單位作出詳細(xì)對(duì)標(biāo)要求，各印刷包裝企業(yè)可結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照自身的情況進(jìn)行管理。

01 新標(biāo)準(zhǔn)
給出限值要求　加快升級(jí)改造步伐

《印刷工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》于1月1日起實(shí)施，值得印刷包裝企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的有兩點(diǎn)，一是現(xiàn)有企業(yè)自2024年7月1日起，其大氣污染物排放控制按照新標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行，不再執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中的相關(guān)規(guī)定。二是新建企業(yè)或者企業(yè)新擴(kuò)建、技改需要從今年起執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)各地可根據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)需要和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件，由省級(jí)人民政府批準(zhǔn)提前實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)，或者在本標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上實(shí)施嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解，北京、上海、江蘇、河北等地的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)陸續(xù)實(shí)施。與此前標(biāo)準(zhǔn)相比，新標(biāo)準(zhǔn)作出較大改變，各印刷包裝企業(yè)定要足夠重視。

再次明確了VOCs物料的定義。新標(biāo)準(zhǔn)要求，印刷生產(chǎn)過(guò)程中所用的VOCs質(zhì)量占比要大于等于10%的油墨、稀釋劑、潤(rùn)版液、膠粘劑、涂料、光油、清洗劑、顯影液、定影液等原輔材料和產(chǎn)生的廢料（渣、液）。從引導(dǎo)各企業(yè)把源頭管控作為環(huán)保工作的重中之重，盡量采用低VOCs原輔材料。

提出苯系物的標(biāo)準(zhǔn)值。苯系物包括苯、甲苯、二甲苯、三甲苯、乙苯和苯乙烯，改變了之前只有甲苯、二甲苯的統(tǒng)計(jì)。相對(duì)應(yīng)的，各企業(yè)在監(jiān)測(cè)時(shí)也需要進(jìn)行改變，在環(huán)保稅征收方面也要有所變化。

將顆粒物納入監(jiān)測(cè)范圍，同時(shí)給出30mg/m3的限值要求。新標(biāo)準(zhǔn)要求出版物印刷企業(yè)設(shè)置獨(dú)立的紙毛回收系統(tǒng)，現(xiàn)有的生產(chǎn)設(shè)施排氣筒要做顆粒物監(jiān)測(cè)。包裝企業(yè)擠出復(fù)合工序和熱熔復(fù)合工序車間需要對(duì)煙氣進(jìn)行收集，設(shè)置排放口，VOCs處理設(shè)施排氣筒也需要增加此項(xiàng)。各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際情況，盡快完善相關(guān)設(shè)施，并開(kāi)展監(jiān)測(cè)。

對(duì)輪轉(zhuǎn)印刷機(jī)的烘箱、VOCs處理設(shè)施的燃燒設(shè)備、包裝企業(yè)燃燒爐、烘箱等氮氧化物和二氧化硫的指標(biāo)作出明確要求。據(jù)筆者了解，很多印刷包裝企業(yè)在此兩項(xiàng)指標(biāo)上達(dá)標(biāo)有一點(diǎn)難度，要留下足夠時(shí)間升級(jí)改造。

02 新辦法
側(cè)重源頭管控　技術(shù)替代迫在眉睫

生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄管理辦法》中，我國(guó)環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位主要涉及水環(huán)境、地下水污染防治、大氣環(huán)境、噪聲、土壤污染，以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)內(nèi)很多印刷工業(yè)企業(yè)均屬于大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位。

新辦法明確，行業(yè)具備下列條件之一的，列為大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位——“包裝印刷行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)，全部使用符合國(guó)家規(guī)定的低揮發(fā)性有機(jī)物含量油墨的除外”。每年重點(diǎn)單位僅監(jiān)測(cè)費(fèi)用就比非重點(diǎn)單位高出10多萬(wàn)元，換言之，包裝印刷企業(yè)的水性油墨升級(jí)已迫在眉睫。

被列為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控單位的條件之一，是年產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物100噸以上?，F(xiàn)階段，各印刷企業(yè)危廢產(chǎn)生環(huán)節(jié)主要集中在兩個(gè)方面：一是制版環(huán)節(jié)中洗罐環(huán)節(jié)的廢顯影液，二是印刷過(guò)程中清洗橡皮布等環(huán)節(jié)的擦機(jī)布。若要大幅度降低企業(yè)危廢，需要從清洗環(huán)節(jié)入手。傳統(tǒng)的清洗環(huán)節(jié)主要用廢舊布條布頭等，因采購(gòu)價(jià)格低，各企業(yè)均沒(méi)有相關(guān)的管理措施，環(huán)保部門與生產(chǎn)部門也沒(méi)有對(duì)接，危廢處置費(fèi)用未納入相關(guān)考核中。結(jié)合其他行業(yè)的源頭管控措施，更換廢舊布條為無(wú)紡布是當(dāng)前印刷企業(yè)減少危廢的一個(gè)重要途徑。濕布式擦機(jī)布與傳統(tǒng)擦機(jī)布年使用量之比為1:10，即原來(lái)使用10噸擦機(jī)布，現(xiàn)階段只用1噸的濕布式擦機(jī)布。根據(jù)測(cè)算，一家有10臺(tái)印刷機(jī)的企業(yè)，僅此一項(xiàng)，每年就可減排危廢12噸。按危廢處理價(jià)格每噸6000元計(jì)算，每年節(jié)約危廢處置費(fèi)7.2萬(wàn)元左右。同時(shí)也大大降低了危廢的產(chǎn)生量。