兩會來了！這些提案、議案與食品行業(yè)息息相關……
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0903
2022
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全國兩會期間，部分代表委員針對食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展、低碳建設等方面提出了一些建議。
全國政協(xié)委員孫寶國：樹立食品產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)同等重要發(fā)展定位
今年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、中國工程院院士、北京工商大學校長孫寶國帶來《關于后疫情時代全面提升食品產(chǎn)業(yè)與科技戰(zhàn)略地位助力我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展》的提案，建議提升食品產(chǎn)業(yè)與食品科技的戰(zhàn)略地位，培育食品企業(yè)科技創(chuàng)新內(nèi)生動力與發(fā)展動能等。
全國政協(xié)委員、中國工程院院士、北京工商大學校長孫寶國 圖/受訪者供圖
孫寶國建議，國家需進一步提升食品產(chǎn)業(yè)與食品科技的戰(zhàn)略地位，研究實施“藏糧于食品”系統(tǒng)工程。明確食品產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略與布局，推動我國食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動與高質(zhì)量發(fā)展；要樹立食品產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)同等重要的面向未來的發(fā)展定位，不僅要成為農(nóng)業(yè)大國，更要成為食品加工的強國，加強國家戰(zhàn)略科技力量對食品科技創(chuàng)新的投入與支撐，實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項目；以“健康中國”建設為契機，強化食品科技與營養(yǎng)健康的正確科學觀、價值觀。
孫寶國還建議，培育食品企業(yè)科技創(chuàng)新內(nèi)生動力與發(fā)展動能。鼓勵龍頭骨干企業(yè)與食品科技界共同打造具有公益性、生態(tài)性特征的“雙創(chuàng)”平臺，加快具有中國特色的原始性創(chuàng)新技術與裝備的研發(fā)，實現(xiàn)傳統(tǒng)食品、傳統(tǒng)餐飲的工業(yè)化、標準化。
此外，“十四五”是實現(xiàn)“雙碳目標”的關鍵期及窗口期，食品領域的“碳達峰”“碳中和”問題也成為今年全國兩會的關注點。其中，食品接觸用包裝材料節(jié)能減碳，是食品飲料產(chǎn)業(yè)鏈減碳方案中重要的一環(huán)，對此，孫寶國帶來《關于食品金屬包裝固廢定向回收與原級資源化利用》的提案，他建議完善食品金屬包裝固廢產(chǎn)業(yè)鏈回收再生利用相關法規(guī)，完善食品接觸鋁質(zhì)易拉罐原級再生產(chǎn)業(yè)鏈標準體系等。
孫寶國提到，食品金屬原級再生利用還面臨著食品接觸包裝材料合規(guī)性問題、政策法規(guī)不清晰，缺少標準支撐以及稅收等優(yōu)惠政策。因此，他建議，應當完善產(chǎn)業(yè)鏈回收再生利用相關法規(guī)，包括完善《固體廢物污染環(huán)境防治法》，明確針對食品接觸包裝廢棄物的分類回收和再生利用的規(guī)定；完善《循環(huán)經(jīng)濟促進法》，明確鼓勵食品接觸金屬包裝的原級再生利用；完善《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務增值稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定，廢舊鋁質(zhì)易拉罐原級再生利用的增值稅優(yōu)惠比例由30%修訂為100%；在稅收政策上降低行業(yè)整體稅負和成本。
他表示，建議完善食品接觸鋁質(zhì)易拉罐原級再生產(chǎn)業(yè)鏈標準體系，建立再生利用產(chǎn)業(yè)鏈技術規(guī)范；修訂食品接觸用金屬材料及制品等產(chǎn)品質(zhì)量技術標準，明確回收鋁質(zhì)易拉罐作為鋁合金板原料之一。同時，建議國家財政用于《食品接觸材料及制品的回收與原級再生利用研究》科技專項，支持食品接觸材料原級再生利用過程中的關鍵技術突破等研究，實現(xiàn)食品接觸材料的原級再生利用盡快在國內(nèi)落地。
全國人大代表魏立華：通過金融創(chuàng)新扶持家庭牧場發(fā)展
今年兩會，全國人大代表、君樂寶乳業(yè)集團董事長兼總裁魏立華帶來“關于扶持家庭牧場發(fā)展的建議”。他認為，家庭牧場是畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要組織形式和助推鄉(xiāng)村振興的重要抓手，但實際建設中面臨牧場選址、如何解決經(jīng)營融資難和吸納人才等一系列問題，亟須通過創(chuàng)新機制來解決。
全國人大代表、君樂寶乳業(yè)集團董事長兼總裁魏立華 圖/受訪者供圖
全國政協(xié)委員嚴彬：應快速推進國內(nèi)零碳示范園創(chuàng)建
今年兩會上，全國政協(xié)委員、中國僑商聯(lián)合會榮譽會長、華彬集團董事長嚴彬或聯(lián)名或個人提交了10份提案，涉及實施“科技入黔”、創(chuàng)建零碳示范園區(qū)、構(gòu)建碳中和法律制度體系、聚焦“十四五”生態(tài)環(huán)保工作、推進“第三代僑鄉(xiāng)”文化建設等領域或議題。
全國政協(xié)委員、中國僑商聯(lián)合會榮譽會長、華彬集團董事長嚴彬
全國人大代表張學武：用科技創(chuàng)新賦能，發(fā)展綠色低碳農(nóng)業(yè)
針對科技創(chuàng)新賦能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，助推鄉(xiāng)村振興實踐中存在的關鍵問題，全國人大代表、鹽津鋪子食品股份有限公司董事長張學武提出建議稱，要持續(xù)引導科技創(chuàng)新成果與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的落地實踐，大力加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的支撐體系建設。而針對食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，張學武也提出建議稱，推廣使用食品碳標簽，構(gòu)建低碳食品體系；深化產(chǎn)學研融合機制，加速食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
全國人大代表、鹽津鋪子食品股份有限公司董事長張學武
全國政協(xié)委員喬曉玲：加強病死畜禽無害化處理，完善補貼政策
病死畜禽引發(fā)的食品安全風險、其所攜帶的病原體擴散傳播引發(fā)的公共衛(wèi)生風險等一直引人關注。2022年兩會期間，全國政協(xié)委員、北京食品科學研究院副院長喬曉玲帶來《關于加強病死畜禽無害化處理 促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的提案，建議進一步完善病死畜禽無害化處理補貼政策、相關處理設施和處理體系建設等。
全國政協(xié)委員、北京食品科學研究院副院長喬曉玲 圖/受訪者供圖
全國人大代表何敏：支持全國革命老區(qū)重點城市構(gòu)建清潔能源供消體系
兩會期間，全國人大代表、四川好彩頭實業(yè)股份有限公司董事長何敏提出建議稱，統(tǒng)籌考慮革命老區(qū)重點城市本地能源需求以及較為豐富的綠色低碳可開發(fā)資源，就近優(yōu)先開發(fā)利用本地清潔能源，促進能源供消體系由傳統(tǒng)單一的“輸—配—用”結(jié)構(gòu)向多元協(xié)同、高效互補的“源-網(wǎng)-荷-儲”結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，形成優(yōu)先通過本地清潔能源滿足用能需求的能源生產(chǎn)消費格局，將全國革命老區(qū)重點城市建成全國實現(xiàn)碳達峰碳中和目標先行區(qū)、人與自然和諧共生綠色發(fā)展示范區(qū)，為全國市州探索碳達峰碳中和有效路徑。
全國人大代表、四川好彩頭實業(yè)股份有限公司董事長 何敏 圖/企業(yè)供圖
